flag Судова влада України
Увага! Суд не здійснює правосуддя. Підсудність змінено на Приморський районний суд м. Одеси
Територіальну підсудність кримінальних проваджень змінено на Печерський районний суд міста Києва

Право на государственную службу и работу в суде

ПРАВО НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ И РАБОТУ В СУДЕ

 

Каждый имеет право на труд, что включает возможность зарабатывать себе на жизнь работой, которую он свободно выбирает или на которую свободно соглашается. Это право гарантируется Конституцией Украины и закреплено в ст. 42 Основного Закона Украины.

Право на государственную службу имеют граждане Украины независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, политических взглядов, религиозных убеждений, места жительства, получившие соответствующее образование и профессиональную подготовку и прошедшие в установленном порядке конкурсный отбор, или другую процедуру, предусмотренную Кабинетом Министров Украины. Это право закреплено в ст. 4 Закона Украины «О государственной службе».

Прием на государственную службу на должности четвертой - шестой категории (именно категории должностей работников аппарата судов в соответствии с Распоряжением Кабинета Министров Украины от 24 февраля 2003 г. N 88-р «Об отнесении должностей работников аппарата судов общей юрисдикции к соответствующим категориям должностей государственных служащих»), осуществляется на конкурсной основе, кроме случаев, когда иное установлено законами Украины. Решение о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственного служащего принимается руководителем аппарата суда при наличии вакантной должности государственного служащего. В случае положительного принятия решения о проведении конкурса, руководитель аппарата суда должен опубликовать объявление о проведении конкурса в прессе или распространить его через другие официальные средства массовой информации не позднее чем за месяц до начала конкурса, где указывается требования к кандидату на замещение соответствующей должности, и перечень необходимых документов для участия в конкурсе. Например, вы увидели одно из таких объявлений в прессе. Что же делать дальше? В первую очередь необходимо прийти на прием к руководителю аппарата суда для внесения своей кандидатуры на участие в конкурсе. Если Вы соответствуете всем требованиям для занятие соответствующей вакантной должности, осуществляется подготовка необходимых документов для участия кандидата в конкурсе на замещение вакантной должности государственного служащего. Также необходимо помнить, что есть ограничения, связанные с приемом на государственную службу. Перечень данных ограничений закреплено в ст. 12 Закона Украины «О государственной службе».

С целью приобретения практического опыта, проверки профессионального уровня и деловых качеств лица, которое претендует на должность государственного служащего, проводится стажировка сроком до двух месяцев с сохранением заработной платы на основном месте работы. Порядок стажировки лица, претендующего на занятие должности государственного служащего, предусмотрено Постановлением Кабинета Министров Украины № 804 от 01.12.1994 г. Зачисление на стажировку с указанием руководителя стажировки, сроках и изменении порядка ее прохождения оформляются приказом руководителя аппарата суда. Во время прохождения стажировки лицо, которое претендует на должность государственного служащего, должно соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка суда, в котором оно проходит стажировку. Содержание стажировки определяется индивидуальным планом, который утверждается руководителем стажировки, указанным в приказе. Стажер за время прохождения стажировки должен выполнить индивидуальный план стажировки. Работником, ответственным за ведение кадрового делопроизводства, предоставляется Перечень вопросов для проверки знаний Конституции Украины, Законов Украины "О государственной службе" и "О принципах предупреждения и противодействия коррупции" и вопросы для проверки знаний законодательства с учетом специфики функциональных полномочий соответствующей вакантной должности для подготовки к участию в конкурсе на замещение вакантной должности. После окончания стажировки стажер представляет руководителю аппарата суда докладную записку о стажировке с выводами руководителя стажировки. О результатах стажировки стажеру выдаются характеристика и справка, которые подписываются руководителем аппарата суда.

Для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственного служащего, кандидат должен написать заявление на имя председателя конкурсной комиссии об участии в конкурсе на замещение вакантной должности государственного служащего. Это заявление вместе с прилагаемыми документами кандидата передается работником, ответственным за ведение кадрового делопроизводства в суде, председателю конкурсной комиссии на рассмотрение. Кандидаты, документы которых не соответствуют установленным требованиям, по решению председателя конкурсной комиссии к конкурсу не допускаются, о чем им сообщается работником, ответственным за ведение кадрового делопроизводства в суде с соответствующим обоснованием. Если кандидат настаивает на участии в конкурсе при данных обстоятельствах, он допускается к конкурсу, а окончательное решение принимает конкурсная комиссия. Кандидаты, подавшие недостоверные сведения, к участию в конкурсе не допускаются.

Работник, ответственный за ведение кадрового делопроизводства в суде, сообщает кандидатам на замещение вакантной должности государственного служащего о дате, времени и месте заседания конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия проводит заседания согласно утвержденному графику проведения заседаний конкурсной комиссии, Порядка проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственных служащих и Порядка проведения экзамена кандидатов на замещение вакантных должностей государственных служащих. Кандидаты после успешной сдачи письменного экзамена (кандидаты, набравшие общую сумму баллов, не менее 50 процентов от максимальной суммы баллов) и собеседования по решению конкурсной комиссии могут быть рекомендованы руководителю аппарата суда к зачислению в кадровый резерв или в назначении на вакантную должность государственного служащего. Решение о назначении на должность государственного служащего и о зачислении в кадровый резерв принимает руководитель аппарата суда в течение месяца со дня принятия решения конкурсной комиссией. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано руководителю аппарата суда в течение трех дней после ознакомления с этим решением. Решение руководителя аппарата суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном законодательством.

В связи с тем, что государственная служба в Украине - это профессиональная деятельность лиц, занимающих должности в государственных органах и их аппарате по практическому выполнению задач и функций государства и получают заработную плату за счет государственных средств, кроме ограничений связанных с приемом на государственную службу, на государственных служащих распространяются ограничения, связанные с прохождением государственной службы, предусмотренные Законом Украины «О принципах предупреждения и противодействия коррупции». Для проверки сведений о лицах, претендующих на занятие должностей, связанных с выполнением функций государства или местного самоуправления, Указом Президента Украины утвержден Порядок организации проведения специальной проверки сведений о лицах, претендующих на занятие должностей, связанных с выполнением функций государства или местного самоуправления от 25 января 2012 N 33/2012.

Согласно этого Порядка специальной проверке подлежат сведения о: привлечение лица к уголовной ответственности, в том числе за коррупционные правонарушения, наличия судимости, ее снятия, погашения; факта, является ли лицо привлеченным или привлекалось ранее к административным взысканиям за коррупционные правонарушения; достоверности сведений, указанных в декларации об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за прошлый год; наличии у лица корпоративных прав; состояния здоровья, образования, наличия ученой степени, ученого звания, повышения квалификации; гражданства; других сведений, требование о представлении которых установлено ​​законом. Специальная проверка проводится по письменному согласию кандидата, которое подается вместе с заявлением о назначении, а в случае конкурсного отбора такое согласие подается в течение трех дней с даты получения кандидатом уведомления о результатах конкурса. В случае непредоставления кандидатом согласия, специальная проверка в отношении него не проводится и вопрос о его назначении или подготовки представления для назначения на соответствующую должность не рассматривается. Специальная проверка проводится в пятнадцатидневный срок с даты направления руководителем аппарата суда запроса о проведении специальной проверки. После получения всех сведений о кандидате от соответствующих органов государственной власти, которые проводили специальную проверку в соответствии с Порядком, работник, ответственный за ведение кадрового делопроизводства в суде, готовит справку о результатах специальной проверки, которая подписывается руководителем аппарата суда. В случае установления по результатам специальной проверки факта представления кандидатом ложных сведений, руководитель аппарата суда отказывает такому кандидату в назначении на должность и в течение трех рабочих дней со дня поступления соответствующей информации сообщает об обнаруженном факте правоохранительным органам для реагирования в установленном законом порядке. Кандидат, в отношении которого проведена специальная проверка, имеет право на ознакомление со справкой о результатах специальной проверки. В случае несогласия кандидата с результатами проверки он может представить свои замечания в письменной форме по ее результатам в суд. Решение об отказе кандидату в назначении на должность может быть обжаловано в суде. В случае не установления фактов предоставления кандидатом ложных сведений, его назначение на вакантную должность производится с учетом положений Закона Украины «О государственной службе».

Если Вы считаете, что Ваша профессиональная деятельность должна основываться на таких принципах как служение народу Украины, демократизма и законности, гуманизма и социальной справедливости - государственная служба именно для Вас.

 

Главный специалист

Сакского горрайонного суда АР Крым                                                                 Бурлаков С.В.