Аналіз
стану здійснення правосуддя у Сакському міськрайонному суді АР Крим за перше півріччя 2012 року.
15 липня 2012 р. м. Саки
Відповідно до Плану роботи Сакського міськрайонного суду на 2 півріччя 2012 року, а також відповідно до завдання територіального управління Державної судової адміністрації України в АР Крим, у Сакському міськрайонному суді АР Крим був проведений аналіз стану здійснення правосуддя у першому півріччі 2012 року.
При проведенні аналізу використовувалися дані статистичних звітів за перше півріччя 2012 року (справа Номенклатури справ № 3.1/12) та перше півріччя 2011 року (1.117/11 т.1), методичні рекомендації ТУ ДСА України в АР Крим механізму розрахунку середньомісячного фактичного навантаження на суддів.
Кількісний склад суддів згідно штатного розкладу у Сакському міськрайонному суді повністю укомплектовано у травні 2012 року та складає 12 суддів. У першому півріччі 2012 року суддями розглянуто 4171 справу та матеріалів всіх категорій.
Кількісну характеристику суддів, що фактично працювали, кількість справ та матеріалів усіх категорій, розглянутих у першому півріччі 2012 року, фактичне навантаження в місяць, зростання та зниження показників відображено у наступних таблицях.
Інформація щодо розгляду суддями справ та матеріалів у першому півріччі 2012 року у порівнянні з першим півріччям 2011 року
|
Суддя (прізвище, ініціали) |
Розглянуто справ у порядку кримінального судочинства (данні звіту по Формі № 1) |
з них |
Розглянуто справ у порядку цивільного судочинства (данні звіту по Формі № 2-Ц) |
з них |
Розглянуто справ у порядку адміністративного судочинства (данні звіту по Формі № 2-А) |
з них |
Розглянуто справ про адміністративні правопорушення ((данні звіту по Формі № 3) |
Усього (сума граф 2,5,6,7 вказаної таблиці) |
||||
|
розглянуто кримі наль них справ |
щодо осіб |
розглянуто адміністративних справ |
||||||||||
|
Цивільні справи наказ ного провадження |
Цивільні справи позов ного провадження |
Цивільні справи окре мого провадження |
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
6 |
|
7 |
8 |
|
|
Мельник М.О. |
19 |
3 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
35 |
|
|
Романюк Є.В. |
290 |
90 |
103 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
267 |
557 |
|
|
Білей В.П. |
279 |
99 |
113 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
308 |
587 |
|
|
Глухова Е.М. |
275 |
88 |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
288 |
563 |
|
|
Афанасьєв М.С |
26 |
2 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
55 |
|
|
Копичинський О.В. |
28 |
0 |
0 |
158 |
50 |
70 |
14 |
29 |
8 |
0 |
215 |
|
|
Ісламгулова О.В. |
30 |
0 |
0 |
282 |
82 |
137 |
23 |
31 |
14 |
0 |
343 |
|
|
Смолій А.М. |
32 |
0 |
0 |
300 |
81 |
151 |
29 |
96 |
28 |
1 |
429 |
|
|
Дахневич О.Д. |
15 |
0 |
0 |
277 |
72 |
138 |
24 |
71 |
24 |
1 |
364 |
|
|
Асанов Е.Н. |
21 |
0 |
0 |
345 |
122 |
155 |
22 |
71 |
17 |
1 |
438 |
|
|
Щербина Д.С. |
22 |
0 |
0 |
388 |
117 |
180 |
45 |
61 |
27 |
4 |
475 |
|
|
Власенко А.П. |
19 |
0 |
0 |
73 |
8 |
45 |
7 |
18 |
5 |
0 |
110 |
|
|
Усього (зростання, зниження порівняно з першим півріччям 2011року) |
1056 (+8,3%) |
282 (+11,5%) |
322 (+8,1%) |
1823 (-19,0%) |
532 (-21,3%) |
876 (-11,7%) |
164 (+5,1%) |
377 (-94,3%) |
123 (-98,1%) |
915 (-33,8%) |
4171 (-62,9%) |
|
З таблиці видно, що у першому півріччі 2012 року суддями Сакського міськрайонного суду АР Крим у порівнянні з аналогічним періодом 2011 року справ кримінального судочинства надійшло та розглянуто більше ніж за порівняльний період 2011 року, справ цивільного, адміністративного судочинства та справ про адміністративні правопорушення – менше. Також необхідно відзначити, що в суді у першому півріччі 2012 року розглянуто 4171 справу усіх категорій, тоді як у першому півріччі 2011 року було розглянуто 11241 справу усіх категорій, що на 62,9 % менше.
Середньомісячне фактичне навантаження на суддю склало:
|
№ |
Ф.И.О. |
У першому півріччі 2011 року |
У першому півріччі 2012 року |
|
|
1 |
Мельник М.О. |
120,9 |
19,4 |
|
|
2 |
Асанов Э.Н. |
290,4 |
73 |
|
|
3 |
Афанасьєв М.С. |
- |
50 |
|
|
4 |
Білей В.П. |
- |
97,3 |
|
|
5 |
Власенко А.П. |
95,5 |
25 |
|
|
6 |
Глухова Є.М. |
40,7 |
95,4 |
|
|
7 |
Дахневич Е.Д. |
266,2 |
70 |
|
|
8 |
Ісламгулова О.В. |
237,6 |
57,1 |
|
|
9 |
Копичинський О.В. |
244,9 |
51,1 |
|
|
10 |
Романюк Є.В. |
122 |
94,4 |
|
|
11 |
Смолій А.М. |
244,7 |
80,9 |
|
|
12 |
Щербина Д.С. |
270,1 |
79,1 |
|
Фактичне середнє навантаження з розгляду справ по Сакському міськрайонному суду у першому півріччі 2012 року складає – 66,1 справ на місяць, що менше ніж за той самий період у 2011 році на 65,8%.
Справи кримінального судочинства
Кількість кримінальних справ, що надійшли до суду у першому півріччі 2012 року порівняно з аналогічним періодом 2011 року згідно з показниками статистичних звітів, кількість розглянутих справ до кількості тих, що знаходились на розгляді (надходження та залишок на початок звітного періоду), залишок нерозглянутих справ до кількості тих, що знаходились на розгляді, кількість справ, закінчених провадженням з порушенням термінів, передбачених статтями 241 та 256 КПК України, рух скарг про притягнення осіб до кримінальної відповідальності в порядку статті 27 КПК України, аналіз призначених судом мір кримінального покарання за вироками, що набрали і не набрали законної сили, винесення судом окремих ухвал (постанов) для усунення причин і умов, що сприяли вчиненню злочинів та інших підстав відображено у наступних таблицях:
|
|
Кількість кримінальних справ, що надійшли до суду (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість кримінальних справ, які знаходились в провадженні (надходження та залишок на початок звітного періоду) (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість кримінальних справ, які знаходились в провадженні до залишку нерозглянутих справ на кінець звітного періоду (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість кримінальних справ, закінчених провадженням з порушенням термінів, передбачених статтями 241 та 256 КПК України (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Рух скарг про притягнення осіб до кримінальної відповідальності в порядку статті 27 КПК України (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість винесених судом окремих ухвал (постанов) для усунення причин та умов, що сприяли вчиненню злочинів та з інших підстав (зростання, зниження у порівнянні в %) |
|
Перше півріччя 2011 року |
281 |
309 |
18,1 % |
0 |
Залишок на початок звітного періоду - 1 Надійшло скарг - 15 Порушено кримінальних справ - 5 Залишок на кінець звітного періоду - 1 |
2 |
|
Перше півріччя 2012 року |
291 (+3,6%) |
325(+5,1%) |
13,2 % |
0 |
Залишок на початок звітного періоду - 0 (-100%) Надійшло скарг - 13 (-13,3%) Порушено кримінальних справ – 3 (-40%) Залишок на кінець звітного періоду - 0 (-100%) |
1 (-50%) |
Аналіз призначених судом мір кримінального покарання за вироками, що набрали і не набрали законної сили відображені у наступній таблиці:
|
Період |
Види покарань |
Штраф |
Позбавлення військового, спеціального звання, рангу, чину або кваліфікаційного класу |
Позбавлення права займати певні посади або певною діяльністю |
Громадські роботи |
Виправні роботи |
Конфіскація майна |
Арешт |
Обмеження волі |
Позбавлення волі на певний строк |
Довічне позбавлення волі |
Інші міри покарань |
Звільнено від відбуття |
|
|
усього |
з випробуванням |
|||||||||||||
|
Перше півріччя 2011 року |
Основні |
18 |
0 |
0 |
12 |
2 |
0 |
14 |
4 |
67 |
0 |
0 |
149 |
149 |
|
Додаткові |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Перше півріччя 2012 року |
Основні |
27 (+50%) |
0 |
0 |
19 (+58,3%) |
0 (-100%) |
0 |
14 (0%) |
6 (+50%) |
77 (+14,9%) |
2 (+100%) |
0 |
144 (-3,4%) |
142 (-4,7%) |
|
Додаткові |
5 (+100%) |
0 |
12 (+300%) |
0 |
0 |
9 (-40%) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Проаналізувавши данні, приведені у таблиці, можна зробити наступні висновки: у першому півріччі 2012 року суддями Сакського міськрайонного суду у порівнянні з першим півріччям 2011 року накладено штрафів на 50 % більше, на 58,3% більше громадських робіт, кількість призначення мір покарання як позбавлення волі на певний термін збільшилась на 14,9 %, довічне позбавлення волі збільшилося на 100%, кількість звільнених від відбуття покарання, на 50 % збільшилося обмеження волі. Додаткова міра покарання у вигляді штрафу зросла на 100 %, позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю збільшилась на 300 %, тоді як конфіскація майна як додаткова міра покарання зменшилась на 40 %.
Справи цивільного судочинства
Кількісну характеристику цивільних справ, що надійшли у звітному періоді, нерозглянуті на кінець звітного періоду, розглянуті з порушенням термінів, передбачених ЦПК України у першому півріччі 2012 року порівняно з першим півріччям 2011 року, можна відобразити у наступній таблиці:
|
|
Кількість цивільних справ, що надійшли до суду (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість цивільних справ, які знаходились в провадженні (надходження та залишок на початок звітного періоду) (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість цивільних справ, які знаходились в провадженні до залишку нерозглянутих справ на кінець звітного періоду (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість цивільних справ, закінчених провадженням з порушенням термінів, передбачених ЦПК України (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість цивільних справ, не розглянутих на кінець звітного періоду (зростання, зниження у порівнянні в %) |
|
Перше півріччя 2011 року |
889 |
1505 |
34,1 % |
409 |
513 |
|
Перше півріччя 2012 року |
825 (-7,2%) |
1134 (-24,7%) |
22,8 % |
91 (-77,8%) |
258 (-49,7%) |
Проаналізувавши дані в таблиці, можна зробити наступні висновки: надійшло до Сакського міськрайонного суду на 7,2 % менше цивільних справ у першому півріччі 2012 року у порівнянні з тим самим періодом 2011 року, знаходилося на розгляді на 24,7 відсотка менше, цивільних справ, які розглянуті з порушенням термінів, передбачених ЦПК України, на 77,8 % менше.
Справи адміністративного судочинства
Кількісну характеристику справ адміністративного судочинства, що надійшли у звітному періоді, нерозглянуті на кінець звітного періоду, розглянуті з порушенням термінів, передбачених КАС України у першому півріччі 2012 року порівняно з першим півріччям 2011 року, можна відобразити у наступній таблиці:
|
|
Кількість адміністративних справ, що надійшли до суду (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість адміністративних справ, які знаходились в провадженні (надходження та залишок на початок звітного періоду) (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість адміністративних справ, які знаходились в провадженні до залишку нерозглянутих справ на кінець звітного періоду (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість адміністративних справ, закінчених провадженням з порушенням термінів, передбачених КАС України (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість адміністративних справ, не розглянутих на кінець звітного періоду (зростання, зниження у порівнянні в %) |
|
Перше півріччя 2011 року |
5414 |
7137 |
9 % |
999 |
643 |
|
Перше півріччя 2012 року |
106 (-98%) |
152 (-97,9%) |
19,1 % |
1(-99,9%) |
29 (-95,5%) |
Розглянувши данні таблиці, можливо зробити наступні висновки: в провадженні Сакського міськрайонного суду у першому півріччі 2012 року, порівняно з аналогічним періодом 2011 року, знаходилося на 97,9 % менше справ в порядку адміністративного судочинства, на 98 % менше надійшло адміністративних справ, закінчено провадження у справах у порядку адміністративного судочинства на 98,1 % менше, розглянуто з порушенням термінів, передбачених КАС України, на 99,9 відсотків менше, на 95,5 % зменшився залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду.
Різке зменшення справ адміністративного судочинства, що надійшли у 2012 році у порівнянні з 2011 роком, пов’язано із значним зниженням надходження справ за позовами громадян до Управління Пенсійного фонду України про зобов’язання провести нарахування та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги до пенсії як «дітям війни».
Справи про адміністративні правопорушення
Кількісну характеристику даних про розгляд справ про адміністративні правопорушення, а саме кількість справ, яка перебувала на розгляді в суді, динаміка надходження справ про адміністративні правопорушення, кількість справ, які повернуті для належного оформлення, кількість розглянутих з винесенням постанов, у тому числі про накладення адміністративних стягнень, про закриття справи у першому півріччі 2012 року, порівняно з аналогічним періодом 2011 року, відображено у наступній таблиці:
|
|
Кількість справ, які знаходились в провадженні (надходження та залишок на початок звітного періоду) (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість справ, які повернуті для належного оформлення (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість розглянутих справ (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість осіб, відносно яких розглянуті справи про адміністративні правопорушення (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість осіб, на яких накладено адміністративне стягнення (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість осіб, відносно яких застосовані заходи впливу, передбачені ст. 24-1 КУпАП (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість закритих провадженням справ |
Кількість справ, при розгляді яких накладено стягнення у вигляді попередження (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість справ, при розгляді яких накладено стягнення у вигляді штрафу (зростання, зниження у порівнянні в %) |
Кількість справ, не розглянутих на кінець звітного періоду (зростання, зниження у порівнянні в %) |
|
Перше півріччя 2011 року |
1427 |
40 |
1339 |
1339 |
1079 |
25 |
235 |
91 |
654 |
45 |
|
Перше півріччя 2012 року |
945 (-33,8%) |
16 (-60%) |
897 (-33%) |
897 (-33%) |
777 (-27,9%) |
16 (-36%) |
104 (-55,7%) |
69 (-24,1%) |
568 (-13,1%) |
32 (-28,9%) |
Проаналізувавши дані в таблиці, можна зробити наступні висновки: у 2012 році, у порівнянні з 2011 роком, знаходилося на 33,8 % менше справ про адміністративні правопорушення, відповідно на 33 % менше розглянуто справ, на 60 % зменшилась кількість справ, які повернуті для належного оформлення, на 55,7 % зменшилась кількість справ закритих провадженням, накладено адміністративних стягнень у вигляді попередження на 24,1 % менше, у вигляді штрафу на 13,1 % менше. Залишок справ на кінець звітного періоду менше на 28,9 відсотка.
Проаналізувавши та порівнявши загальні данні по всіх категоріях справ, слід зробити наступні висновки: суддями Сакського міськрайонного суду у першому півріччі 2012 року усього розглянуто 4171 справу усіх категорій, середньостатистичне навантаження з розгляду справ у суді в місяць складає 66,1 справу, тоді як за аналогічний період 2011 року було розглянуто 11241 справу, а середньостатистичне навантаження складало 193,3 справи в місяць. Так, навантаження на суддю у 2012 році значно зменшилося.
У Сакському міськрайонному суді знаходилось в провадженні 325 кримінальних справ, з них з закінченням провадженням 282 справи, залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складає 34 справи, а залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду – 43 справи, тоді як у першому півріччі 2011 року знаходилось в провадженні 309 кримінальних справ, з них закінченням провадження 253 справи, залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складає 28 справ, а залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду – 56 справ.
Справ цивільного судочинства за перше півріччя 2012 року знаходилось у провадженні 1134 цивільні справи, з них 876 справ з закінченням провадження, залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складає 309 справ, залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду – 258 справ, а у першому півріччі 2011 року знаходилось у провадженні 1505 справ, з них закінчених провадженням 992 справи, залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складав 616 справ, а залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду – 513 справ.
Адміністративних справ у першому півріччі 2012 року знаходилось у провадженні 152 справи, з них закінчених провадженням 123 справи, залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду 46 справ, залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду 29 справ, тоді як у першому півріччі 2011 року знаходилось у провадженні 7137 адміністративних справи, з них закінчених провадженням 6494 справи, залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду 1723 справи, а залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду 643 адміністративні справи.
Справ про адміністративні правопорушення у першому півріччі 2012 року знаходилось у провадженні 945, з них повернуто для належного оформлення 16 справ, розглянуто 897 справ, залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складав 2 справи, залишок на кінець звітного періоду 32 справи (так, у першому півріччі 2011 року знаходилось у проваджені 1427 справ, з них повернуто для належного оформлення 40 справ, розглянуто 1339, залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складає 0 справ, а на кінець звітного періоду 45 справ).
Таким чином, у першому півріччі 2012 року суддями Сакського міськрайонного суду АР Крим було розглянуто на 62,9 % менше ніж у першому півріччі 2011 року, середнє навантаження на суддю у місяць зменшилося на 65,8 %.
Враховуючи результати аналітичного дослідження, вважаю необхідним:
1. Обговорити даний аналіз на оперативній нараді суддів та працівників апарату суду.
2. Результати аналітичного дослідження прийняти до відома.
3. Копію аналізу направити до ТУ ДСА України в АРК.
Голова Сакського
міськрайонного суду М.О.Мельник
_03_03.png)
